ведь сделать ливневку -это не просто дешево, это просто логически верно.
вода, лужи , все в совокупности -разрушают дорожное покрытие, бордюры, размывает коммуникации. Т.е. вот ты тратишь единожды копейку на ливневую канализацию, а затем на десятилетия экономишь на: асфальте, брусчатке, газонах.
Поэтому выбор невелик: либо рос чиновники просто дегенеративны по природе своей, либо делают это нарочно, что бы впоследствии ежегодно распиливать деньги на строительстве дорог, бордюрах и газонах.